Як працює Центр муніципальних послуг
Одним з пріоритетних напрямків державної політики в рамках Програми Президента України В.Ф.Януковича “Україна для людей» є забезпечення надання якісних адміністративних, дозвіллєвих послуг кожному громадянину. Послідовну політику з даного питання проводить Дніпропетровська обласна державна адміністрація на чолі з Олександром Вілкулом, головою Дніпропетровської обласної організації ПР. Жовтоводцями було опрацьовано досвід роботи Криворізького дозвільного центру. 27 грудня 2011р. офіційно розпочав роботу Центр муніципальних послуг виконавчого комітету Жовтоводської міської ради. До його складу входить також Дозвільний центр виконавчого комітету. Які завдання виконує дозвільний центр, що потрібно знати суб’єкту підприємницької діяльності, розповідає читачам «ЖВ» державний адміністратор Оксана ЗаЯць.
Відповідно до покладених завдань адміністратор:
- надає заявнику вичерпну інформацію щодо вимог та порядку одержання документа дозвільного характеру, зокрема щодо: переліку документів, необхідних для отримання певного документа дозвільного характеру;
- строку дії відповідного документу дозвільного характеру або необмеженість строку його дії;
- розміру плати або безоплатність видачі документа дозвільного характеру;
- строку прийняття рішення про видачу або відмову у видачі документа дозвільного характеру;
- вичерпного переліку підстав для відмови у видачі та анулюванні документа дозвільного характеру;
- органів, уповноважених видавати документи дозвільного характеру;
- видає зразки та необхідні бланки документів, а також надає допомогу при їх заповненні, при зверненні заявника до державного адміністратора щодо отримання документа дозвільного характеру;
- приймає від суб’єктів господарювання заяву про видачу документа дозвільного характеру та перевіряє наявність повного комплекту документів та відповідність зазначених у них відомостей, необхідних для одержання документа дозвільного характеру;
- заява та документи приймаються за описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату, номер їх реєстрації та підписом державного адміністратора;
- реєстрація заяви та документів, що додаються до неї, проводиться адміністратором в журналі, який ведеться за зразком встановленим уповноваженим органом;
- формує дозвільну справу після надходження заяви та документів, що додаються до неї, веде та забезпечує її зберігання;
- передає у день реєстрації заяви або наступного дня для розгляду посадовим особам відповідних місцевих дозвільних органів, які беруть участь у наданні послуг щодо видачі документів дозвільного характеру за певним напрямком, копії заяви та документів, що додаються до неї, засвідчені підписом державного адміністратора;
- у разі подання суб’єктом господарювання повідомлення (декларації) про відповідність його матеріально-технічної бази вимогам законодавства (при провадженні визначених законом дій щодо здійснення господарської діяльності без отримання документа дозвільного характеру) у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку передає відповідному дозвільному органу оригінал такого повідомлення (декларації), залишивши собі його копію;
- у разі, якщо дозвільна процедура розбивається на кілька етапів, забезпечує проходження окремих етапів дозвільної процедури;
- якщо між етапами дозвільної процедури не вимагається участь суб’єкта господарювання, то без його участі, але за його бажанням може забезпечувати проходження кількох послідовних етапів дозвільної процедури;
- контролює проведення представниками місцевих дозвільних органів спільного обстеження об’єкта, на який видається документ дозвільного характеру.
Що потрібно знати суб’єкту підприємницької діяльності?
Інформацію з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності, ліцензування та державної регуляторної політики можна знайти на сайті Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва.
Адреса web-сайту Комітету:
І про деякі нововведення у дозвільному законодавстві. Місцеві дозвільні органи та державний адміністратор повинні дотримуватись Закону України від 22 грудня 2011 року №4221-VI «Про внесення зміни до статті 166 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування за порушення законодавства з видачі документів дозвільного характеру».
Порушенням вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру є:
- неповідомлення або несвоєчасне повідомлення дозвільним органом суб’єкта господарювання або державного адміністратора про відмову у видачі документа дозвільного характеру;
- порушення дозвільним органом строків видачі документа дозвільного характеру;
- відмова дозвільного органу суб’єкту господарювання у видачі документа дозвільного характеру з підстав, не встановлених законом;
- анулювання документа дозвільного характеру дозвільним органом із підстав, не встановлених законом;
- неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним адміністратором суб’єкта господарювання про одержання документа дозвільного характеру або про письмову відмову у видачі документа дозвільного характеру;
- безпідставна відмова державного адміністратора суб’єкту господарювання у прийнятті заяви для одержання документа дозвільного характеру та документів, що додаються до неї;
- видача (переоформлення, видача дублікатів, анулювання) державним адміністратором документа дозвільного характеру не в приміщенні дозвільного центру.
Закон набрав чинності з січня 2012 року.